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2006年1月1日开始实施的《国家公务员法》把公务员培训情况、学习成绩作为公务员考核的内容和任职、晋升的依据之一。，全国公务员公同的天地第十章对公务员的培训做了详细的规定。其中第六十一条规定，机关对新录用人员应当在试用期内进行初任培训；对晋升领导职务的公务员应当在任职前或者任职后一年内进行任职培训；对从事专项工作的公务员应当进行专门业务培训；对全体公务员应当进行更新知识、提高工作能力的在职培训，其中对担任专业技术职务的公务员，应当按照专业技术人员继续教育的要求，进行专业技术培训。
药监部门公务员作为政府对食品药品监管职能的履行者，其素质的高低直接关系到整个国家对食品药品的管理水平，影响到人民群众的饮食用药安全有效，影响到经济社会的和谐发展。因此，努力提高药监公务员队伍的素质能力，应当作为当前的一项首要任务来抓。其中，公务员培训成为提高公务员素质能力的一个有效途径。但由于药监部门成立时间短，人员来自各个行业、各个部门，素质参差不齐，培训起步较迟，机制不够灵活，方法相对陈旧等因素的制约，使培训工作难以达到预期的效果。为了切实提高药监公务员培训的实效性，笔者认为可从制度、方法和理念层面上加以转变，通过培训资源的优化配置，在培训内容、方式和手段上加以创新，从而提高公务员培训质量，实现公务员能力素质提升的目标。
药监系统公务员的培训薄弱点主要体现在业务培训上，我省药监队伍新任公务员都参加了省人事厅举办的初任培训，但培训方式单一，实际知识偏少，内容空洞乏味，学员学习积极性不高，没有起到应有的预期效果。我市也曾举办过两次涉及面广的业务培训，采取了理论和实际相结合的办法，起到了一定的成效。但由于时间短，人员多，效果也不尽人意。例如，没有接触过药检的同志参加了药品薄层知识学习后，仍然难以掌握实际操作技术。
一、转变培训理念，营造学习氛围
要建立和完善药监系统公务员培训的具体实施办法和相关制度，领导对培训工作要重视，打造“学习即工作，工作及学习”的学习氛围，为培训工作提供动力和保障。根据公务员培训有关规定精神，针对不同学历、不同年龄、不同职务、不同要求结合药监系统实际和特点，出台一些具体实施办法，指导药监公务员培训。
首先应确立传授知识与解决实际问题相统一的理念。培训是要解决公务员在工作中遇到的实际问题，而不单纯是理论灌输，实际工作能力的提高应作为培训的首要目标。要针对不同的知识段采取不同的培训方法和内容，不要搞人多面广的全面铺开战术，这样既学不到知识，也浪费了不少物力和人力。其次应确立“教”“做”结合，“做”重于“教”的培训理念。因为从个人能力尤其是实际工作能力的提高来看，“做”是最重要的，公务员只有通过“亲身体验”才能印证理论、升华理论和发展理论。既要理论学习，也要实际知识，应收集一些典型药品案例进行讲解，增强实际办案能力和水平。在药品快检方面要注重实际操作的传授，提高实际操作技能。其三还应确立开发公务员经验与智慧的理念。在公务员培训中要注意挖掘出他们自身储备的经验和智慧，通过特定的培训形式如组织讨论、情景模拟等，使之达到经验共享，激发智慧，发挥学员讨论案件的积极性和主动性，达到提升能力的目的。
二、创新培训方式，注重培训实效
要坚持公务员培训注重实效的原则，必须适应公务员培训的需求与特点，采用灵活多样的培训方式。由于参加培训的公务员或年纪轻、学历高、有知识，或经验丰富、专业对口，对工作有独到见解。因此在培训的过程中，要注重采用启发性教学，引导学员积极参与教学，充分发挥学员的主体作用。增加案例式教学、模拟演示课教学、拓展训练、演讲、即兴发言、研讨课教学等教学方式。由于工作与学习的矛盾等具体情况，多数在职人员不能脱产学习，使规定的培训要求得不到很好的落实。一是应充分利用计算机网络技术，发挥网络实效性快、普及面广的特点，采用网上培训的方式，开通远程教育，学员既可以在网上学习知识、参加考试，也可以对典型案例进行讨论，发表各自不同的观点。二是要借助书籍、报刊进行学习。办好学习室，多订阅一些有助于提高业务水平和能力的书籍和报刊，增强自学的积极性。三是要利用专业化、技术性强的大专院校，发挥其人才技术资源丰富、师资力量强、硬件设施过硬、教学管理经验丰富的优势，选派公务员参加培训。四是培训不能停留在办培训班的框框内，应充分利用各种培训资源，既达到预期的效果，也节约了人力物力。如发挥一些业务能力强，经验丰富同志的技术优势传授执法心得，提高药监队伍的实际工作能力。五是要开阔视野，组织公务员实地考察外省、外市先进的培训方式和经验，有时会起到事半功倍的效果。因此，只要条件许可应选派人员到外地进行学习考察，增强视野，丰富经验。通过多种形式的学习培训，达到了相互取长补短，密切配合的效果，共同构成一套比较完整的公务员培训网络。
三、结合现实需要，选准培训重点
要提高药监队伍的培训效果，首先要了解公务员本人有何培训需要，按照公务员的要求，缺什么补什么，按需培训，内容有针对性，这样才能解决实际问题。其次，是制订培训计划。按照上级部门和食品药品监管工作的总体要求，制订每年的具体培训计划、工作目标和工作措施。培训工作必须早计划、早安排，才能保证计划的可行性，减少盲目性，从而较好地解决培训难的问题。其三，是选准培训重点。要针对不同的培训对象，确定不同的培训重点，从而提高培训效果。每年应针对不同学历、不同年龄、不同需求等特点选定相应重点的培训计划，做到有的放矢。
【关键词】 法务会计； 人才； 培养
一、前言
进入21世纪以来，随着我国资本市场中大庆联谊、银广厦、红光实业等重大财务舞弊事件的曝光，来自中小股东对上市公司的民事诉求不断增加。但是，如何认定上市公司和注册会计师的过错，能否确定上市公司和注册会计师的过错与投资者损失之间存在因果关系，假如存在因果关系，又如何确定损失赔偿额等一系列具有会计属性的法律问题，一度令律师和法官束手无策，也使中小投资者的合法权益难以得到有效保护。由此，法务会计开始受到人们的关注。然而，与国际领域法务会计发展相比，法务会计在我国尚属于新生事物，无论是理论研究、实务开展，还是教育培训方面都较为落后。回顾会计发展史不难发现：创新会计理论促进了会计实务的创新，创新会计实务又会激发理论的进一步创新，二者呈螺旋式上升之势，而理论和实务的创新都需要有创新型人才。可见，人才是理论创新和实务进步的源泉。因而，研究法务会计人才培养具有重大的理论价值和现实意义。
二、我国高等院校法务会计人才培养的现状及其成因分析
（一）学术界对法务会计的学科属性争议较大
法务会计作为为法律服务的会计，融会计学、审计学、法学、证据学、侦查学、鉴定学等多学科理论和方法于一身，属于边缘性学科，其学科属性在法律界和会计界存在很大争议。在我国，法学界较早介入法务会计研究，并已举办了两届法务会计专题研究会。他们认为，司法会计包含法务会计，司法会计是法学的一个分支，司法会计活动是一种诉讼活动；会计界吸收国外观点认为，法务会计包含司法会计，司法会计是会计的一个分支（李若山、盖地等），司法会计活动实质是会计在司法活动中的应用。激烈的门户之争成为制约法务会计人才培养的瓶颈。
（二）法务会计专业未被官方认可，教育模式散乱，开设院校少
根据我国现行教育管理体制的要求，高等院校各层次学历教育的专业设置由国家教育部认可，并列入专业目录，法务会计属新生事物，未被正式列入国民教育专业目录，尚处于高校自由开展时期。近来，笔者通过文献搜索、上网搜集等方法得出如下结论：目前我国已有一批致力于法务会计教学的政法院校、综合性大学和财经类院校在本科或硕士研究生教育中开展了法务会计教育，博士研究生教育仍属空白，开设方式基本可以分为以下七种类型：
1.在法学专业本科教育中开设法务会计课程。如西南政法大学、华东政法大学均将司法会计课程设为本科生教育的必修课。
2.在会计学专业或财务管理专业本科教育中设立“法务（司法）会计专业或方向”。如2000年云南财经大学、2001年云南财贸学院在会计学专业中增设司法会计专业方向，2004年云南财大将其改为法务会计方向；2007年渤海大学开始在财务管理专业下设法务会计方向；2001年9月，河北职业技术学院试办了首届会计学法务会计专业。
3.在法学专业本科教育中开设“司法（法务）会计方向”教育。如西北政法大学、华东政法大学、渤海大学等。
4.在法学专业开设法务会计专业硕士学历教育。如中国政法大学民商经济法学院从2003年起招收法务会计专业硕士研究生。
5.在法学专业或会计学专业开设法务会计方向的硕士研究生教育。如中国人民大学、复旦大学管理学院、中国政法大学经济法学院、西南政法大学管理学院、首都经贸大学会计学院、吉林大学、华东政法学院、复旦大学、渤海大学等。
6.在会计专业硕士中开设法务会计专业教育。2005年复旦大学在招收的首批MPAcc（会计硕士专业学位）学员中，在全国高校首次开设了“舞弊审计与法务会计”专业，中国人民大学、西南政法大学也在MPAcc中相继开设了法务会计专业。
7.开展法务会计职业培训。如中国政法大学已开展面向注册会计师、注册税务师、注册评估师、会计师、审计师、内部审计人员、各类商务调查事务所从业人员、在校的会计与财务管理专业方向的大学生与研究生的法务会计培训。
（三）课程设置五花八门，尚未形成科学、系统、完善的法务会计学科知识体系
由于学科属性未定、专业非正规化，导致法务会计教学理念、教学思路和课程设置的不统一。笔者通过上网搜查，得到了部分院校法务会计方向教学计划信息，表1列示了较具有代表性的云南财经大学、渤海大学和中国政法大学法务会计课程设置情况。
仔细阅读表中资料可以发现，虽然上述三所院校法务会计所属专业有别，课程名称各异，但开设的法务会计课程仍呈现如下共同点：1.涉及学科领域广，几乎涉及到了会计学、审计学、法学三大领域，并主要以会计学课程和法学课程为主，可以体现出法务会计人才知识结构应具有的特点。2.课程门数繁多，学生很难通过本科段或短期培训予以领会和掌握，应用水平值得怀疑。3.法务会计课程几乎是会计学和法学课程的叠加，是一个集会计学、审计学和法学课程的大集合，没有实现交叉学科知识间的整合，更没有实现交叉学科间知识的融合，到头来，可能会导致既没有培养出合格的会计师，也没有培养出合格的律师，更不可能培养出合格的法务会计师的结果。这也正是法务会计学科属性未定、专业设置不规范等因素的突出表现。
（四）合格的专业教师匮乏
合格的教师是培养人才的关键。目前，在开设法务会计课程或专业教育的院校中，承担法务会计教学任务的教师或是会计专业教师，或是法学专业教师，既精通会计学、审计学理论，又精通证据学和法学理论与实务的跨学科复合型教师基本没有。
三、我国法务会计人才培养应当明确的事项
（一）明确界定法务会计的本质
根据现代汉语词典的解释：本质是事物本身所固有的、决定事物性质、面貌和发展的根本属性，事物的本质是隐蔽的，是通过现象来表达的，不能用简单的直观去认识，必须透过现象掌握本质。我国学者对法务会计的界定呈多元化态势，有运用型学科、会计行为、会计职业、交叉学科等多种观点，总体上呈“层林”状态。笔者认为：法务会计应是接受委托的法务会计师，为帮助委托人解决在经济生活中遇到的法律事件，以法律法规为准绳，以会计资料为凭据，以会计理论、审计理论和证据学理论为基础，以会计方法、审计方法和司法鉴定方法为手段，持客观、公正的立场，对涉事会计资料进行调查、取证、论证，并发表专家性意见或提供诉讼支持的一种法律性会计专业技术服务活动，旨在为维护当事人合法权益和执法公正、公平提供专业证据，发表专家证词和证言，或进行法庭辩论。
（二）理性认识法务会计的学科属性
法务会计工作可以被看作是将会计语言记录的会计事实翻译成法律语言表述的案件事实，既能够提供诉讼支持服务，也能够提供会计调查服务，或是专家咨询服务，其服务具有法律服务性、法律事项性、调查取证性、价值量化性、报告排他性等特点，是一个会计技术和法律技术并重的服务项目，这正是人们将法务会计列入交叉学科的根本原因。鉴于此，将法务会计界定为双重属性的学科，分别在会计学科和法学学科下设法务会计专业，将有助于专业人才的培养。
（三）理清法务会计与注册会计师和律师的关系
法务会计应经济活动中发生的法律事件而产生，本质属于具有法律性质的会计专业技术服务活动，法务会计信息表现为表达专家意见和鉴定结论的书面报告，无疑使得其工作性质与注册会计师审计和律师的调查、取证与法庭辩护联系在一起，但是，法务会计并不是注册会计师和律师的简单相加，而是二者的完全融合。因为从大量的会计信息中查找会计法律事实，不具备律师资格的注册会计师是不能胜任的，而证实舞弊、虚假陈述等过错行为是否存在，确认过错与损失之间的因果关系，并计量损失额，又是不具备注册会计师资格的律师难以完成的。因此，可以理解为：法务会计师是具有律师资格的注册会计师，或具有注册会计师资格的律师。
（四）科学定位法务会计人才培养目标
目标是行为的导向，目标明确、可操作性强是成功的关键。法务会计作为一门新型的复合型边缘学科，需要综合素质的人才。美国会计学家贝洛各尼曾这样描述法务会计人，他说一名称职的法务会计人的构成应是1/3的商人、1/3的调查人员和1/3的会计人员。这种描述实际上就是我们现在所说的跨学科的复合型人才。因而，借鉴国外经验，综合我国国民教育体系，笔者认为，我国法务会计人才培养目标定位应具有层次性和递进性。大学本科和硕士研究生教育应重点培养应用型复合人才，为实战领域输送人才；博士研究生教育应重点培养研究型复合人才，为教学、科研领域输送人才。
四、适合我国国情的法务会计人才培养方案设计
（一）尽快批办法务会计专业，大力推广法务会计学历教育
在明确了法务会计学科属性的基础上，为推动法务会计人才培养，教育部应当尽快批准设立法务会计专业。具体方案设计如下：
1.本科学历教育阶段，分别在会计学和法学两大学科下设置独立的法务会计专业，涉及全日制本科和双学位、继续教育和自学考试三种形式。
2.硕士研究生学历教育阶段，分别在会计学和法学两大学科下增设法务会计专业，涉及全日制和同等学历教育两种形式，招收对象必须是会计学专业、审计学专业和法学专业的本科生，高校会计、审计和法律专业教师，以及具有一定工作经验的会计师和律师。
3.开创法务会计本硕连读制。具体方案为：吸收大学本科二年级成绩优秀，并对法务会计感兴趣的会计学、审计学和法学专业学生，实行六年制的法务会计专业本硕连读制度。
4.积极鼓励在法务会计硕士教育有成功经验的院校，开展法务会计专业博士教育，填补我国法务会计专业博士教育的空白。
（二）构建科学的法务会计学科知识体系
在设计法务会计课程体系时，应当避免会计课程和法学课程的简单叠加，坚持会计学、审计学和法学专业基础理论课程为先导，会、法知识融合课程为主流，按照学历教育层次层层递进的原则进行，可以将专业课分为专业基础课、专业主干课两大课程组群，具体设计方案见表2。
（三）鼓励有条件的高校开展法务会计双向职业培训
职业培养是专业人才速成的重要途径。目前我国职业法务会计师还是凤毛麟角，接受法务会计委托的人群主要是注册会计师和律师，他们往往因为知识和技能的单一性而深感力不从心，迫切需要充电，他们的实战经验和感受会对高等学历教育起到一定的促进作用。因而，应当鼓励已有一定法务会计教学经验的院校积极开展面向注册会计师、律师以及在校大学生和硕士研究会的法务会计职业双向培训。即采取高校专业教师和参与培训的具有丰富实战经验的注册会计师和律师同时授课的培训方式，一方面通过高校专业教师授课，丰富注册会计师和律师的理论知识；另一方面，通过注册会计师和律师对亲身经历的典型案例的介绍和解剖，使专业教师及在校学生感受实战现场和获取临战经验，这是法务会计理论与实践有机结合的重要通道，更是培养高水平法务会计教师和法务会计师的有效途径。目前，中国政法大学开展的法务会计职业培训已形成一定规模，其经验很值得推广。
五、结语
法务会计作为一个新生事物，需要来自官方和民间的共同呵护和努力；作为一个交叉学科，需要会计学、审计学、法学等各个相关学科的相互吸收、通力合作和共同努力；作为一个服务行业，需要理论界和实务界的相互学习和共同促进。本文仅对我国法务会计高等教育及人才培养进行了粗浅的研究，方案的实施面临一定困难，需要教育界、学术界和实务界认可、努力和支持，笔者将不遗余力对此课题予以高度关注，更希望有更多的会计界和法学界人士致力于法务会计教育和实务的研究，并对法务会计人才培养提出更多更好的建议。
【主要参考文献】
[1] 盖地。适应21世纪的会计人才――法务会计[J].财会通讯，1999，（5）：7-8.
关键词：高等学校；财务；培训
中图分类号：G712 文献标识码：A
随着我国高等教育事业快速发展和经济体制改革的深入，高校经济活动范围不断扩大，财政拨款、预算外资金、银行贷款、科研款项等规模在逐年增加，导致高等院校财务工作范围也在不断拓展，高校的财务部门不仅承担会计核算和财务监督职能，还要承担参与学校的战略制定、资金筹集、财务风险控制、绩效管理等职能。而随着会计改革的深化，高校财务人员不仅要在财力上保证高校健康稳定发展，还要适应不断创新的会计核算要求和报表编制思路以及税务业务等新变化。这对高校财务人员素质、能力、水平提出了更新、更高的要求。因此，要通过梳理培训需求、更新培训内容、创新培训方式来提升高校财务人员的综合素质，从而促进高校教育事业健康发展。
一、高校财务人员培训的必要性
当前，高校财务人员的知识结构、学历结构和业务水平偏低的现象较为突出，主要是因为高校财务人员的工作相对稳定，大多数人员跟不上经济发展和会计业务发展步伐，仅仅局限于现有工作中，不能接受新的挑战，从而忽视对自身职业素质的提高，导致他们的知识结构更新慢，不能与时俱进。在《会计人员继续教育暂行规定》第一章的规定中：会计人员继续教育是会计管理工作的一个组成部分，是会计队伍建设的重要内容，会计人员继续教育的主要任务是提高会计人员政治素质、业务能力、职业道德水平，使其知识和技能不断得到更新、补充、拓展和提高。可见加大财务人员培训力度，树立时时学习和终身学习的观念，使其进一步学习各级各类财务文件、更新财务管理知识和结构，已经成为提高财务人员素质的一个必要途径和手段。
二、高校财务人员培训存在的问题
（一）培训工作缺乏积极性
目前很多高校的财务人员对培训工作在思想上认识不足，普遍认为参加培训是为了应付会计从业资格证的年检和职称评审，学习缺乏主动性、积极性，尤其是对新颁布的各项高校财务法律法规、财务制度以及财务信息化等方面的知识缺乏系统学习和研究兴趣，从而形成“安于现状”的保守思想，导致知识结构老化，能力和水平停滞不前，严重影响了高校财务工作的创新发展。
（二）培训目标缺乏针对性
调查显示，高校针对财务人员制定的培训计划很少，基本是每年参加一次继续教育培训，把完成资格证继续教育年检作为核心目的的培训深度不足，流于形式。培训机构很少会针对高校会计人员特殊的工作特征进行专业化培训，即便是教委委托的培训机构，培训内容也是依照行政事业类的规定内容进行培训，对于不同的会计岗位人员培训一概而论，缺乏一定的针对性，脱离了高校财务人员的工作环境和学习需求，培训课程很难得到高校财务人员的认可。
（三）培训内容缺乏创新性
目前高校财务人员除了日常的会计核算外，还要承担经费使用、绩效考核分析、内部经济风险预测、建立财务规章制度等工作。而一般财务人员的培训强调会计专业知识的单一技能培训，多侧重会计核算方面，培训内容大多以理论性论点、政策制度居多，缺乏针对高校财务岗位特殊性的相关内容，无法对实际工作中存在问题进行有效指导。
（四）培训手段缺乏多样性
目前，对于高校财务的培训还多局限于传统的教学手段，教学方法上大多以面授为主，缺乏运用现代化的培训方法来辅助教学，容易让人感到枯燥乏味，培训效果不佳。而培训对象只是被动式听课，“一言堂”“地毯式轰炸”的现象比较普遍，单一的理论授课形式无法实现知识的交叉和交流，导致财务人员的学习积极性下降。
三、高校财务人员培训对策建议
（一）转变观念，重视培训工作
一方面，高校的领导应转变观念，深刻认识到财务人员在当前高校健康发展中的举足轻重的地位和作用，重视财务人员的业务培训和知识更新，力争形成完善的高校财务人员定期培训机制，为财务人员的业务进修、专业培训和经验交流提供便利条件。另一方面，高校财务人员应珍惜和重视每一次的培训机会，进一步拓展知识面、提高自身素质，做到学有所成、学有所用，要通过政治、经济、法律、工商税务等方面知识的学习，增强改革创新能力和综合管理能力，逐步实现由核算型会计向管理型会计的转变。
（二）明确需求，制定培训方案
培训方案一般包括培训目标、培训内容、培训时间、培训地点和设施等要素。其中最为核心的是培训目标，它是制定财务人员培训方案的基本遵循，要根据培训对象的需求和特点，注重区分培训对象的差异，来明确培训目标，围绕培训目标制定完善的培训计划，并按照培训目标选择合适的培训教材和课程，使培训效果更具针对性。在师资方面，应聘请有资深经验的高校财务方面的专家或者某业务上具有先进经验的同行，他们除具备专业的理论知识和实践经验外，还熟悉高校财务环境。
（三）注重效果，完善培训内容
在制定高校财务人员的培训内容时，要紧紧围绕最新出台的相关财务政策，具备针对性、现实性和超前性，要能为当前高校财务工作存在的问题提供有效指导。只有做到内容适用，才能使培训对象的专业水平得以增强、解决实际问题的能力得以提高，才能真正对高校财务工作起到实效作用。
一是财务制度培训。随着高校业务范围的逐步扩展，相关财务法规及制度也在逐步完善，2014年1月1日起施行的新《高等学校会计制度》，在核算目标、核算基础、科目编码、科目设置、固定资产计提折旧、无形资产摊销、基建并账、报表结构体系项目等方面均作了完善和改进；2016年1月1日起施行新的《会计档案管理办法》，对会计档案的定义范围、保管期限、利用、销毁程序等方面的规定予以调整或完善；这些调整要求高校财务人员必须及时跟进学习，了解制度，掌握制度，才能灵活运用制度，更好地解决实际工作中遇到的问题。
二是财务知识培训。在我国高校会计核算工作中，存在着日常财务处理工作不规范的行为，例如事业支出所涉及的会计科目比较多，而业务素质不够的财务人员在处理过程中具有一定的随意性，从而导致支出账目混乱。因此要对高校财务人员进行专业知识培训，通过专业知识的积累增强个人业务能力和水平。培训时要注意区分财务人员的职称，针对初、中、高级财务人员组织不同强度和不同内容的培训，初级人员应加强岗位基本业务知识的培训，中级人员应加强财会理论知识的学习，高级人员则应加强对管理学知识、教育管理知识等方面的培养。
三是财务技能培训。技能培训是培训中最核心的部分，实现把知识转化为能力。作为一名合格的高校财务人员不仅需要熟练掌握记账，还需要有对疑难问题解决的能力。也就是说，在财务培训中不仅要有财务业务知识，可以作出财务分析、进行财务预测、编制财务报表等，还应具有英语、计算机、管理、法律、公文写作、沟通技巧等方面的知识。高校财务人员不仅限于按流程处理业务，还应主动与院系教学人员、项目负责人员针对设备采购、图书购置、项目管理等定期沟通交流，以优化预算管理，提高服务质量。
（四）灵活多样，创新培训方式
在培训方式方面，通过专家讲座、专题研讨、座谈交流、开展调查研究、技能竞赛等组织形式，开拓高校财务人员视野，促进知识在培训对象之间扩散流动。随着“互联网+教育”的提出，原本需要在特定的时间、空间才能完成的培训课程，现在通过一部手机或者一个平板电脑即可随时随地实现，有效解决了部分高校财务人员工学矛盾的问题。同时，利用“互联网+教育”，创建高校财务人员学习网站，构建高校财务人员网络交流平台，推动高校财务培训的深度发展。
总之，高校应结合当前社会的发展形势，对财务人员的培训工作进行适当调整和优化，同时，主管高校的各级政府部门应建立专门的培训机构，并采取适当的激励措施，提高财务人员的主动性、积极性，从而使高校财务工作健康有序发展。
参考文献
[1]刘丽。高校会计人员继续继续之我见[J].中小企业管理与科技，2012（3）.
[2]梁伟民。浅析高校财务人员的继续教育[J].商业经济，2014（12）.
关键词：公务人员；西方培训；启示
中图分类号：G40-059.3 文献标志码：A 文章编号：1009-4156（2013）09-152-03
公务人员培训，是指对公务人员有目的、有计划和有针对性地进行业务知识、专门知识、特殊知识和综合素质等继续教育和训练的活动。它是提高公务人员素质和水平的重要途径，也是公务人员队伍不断适应社会经济和科技发展需要的客观要求。现今世界各国都把建立公务人员培训制度，作为公务人员制度的重要内容。西方现代政府人才理论认为，公务人员培训不是公务人员个人的私事，而是一种政府人才开发的需要，对政府人才培训的投入，也是国家发展的一种事业投入。因此，西方各国把公务人员培训纳入法律规定，对公务人员培训非常重视，尤其以英、法、德等三国最具代表性。
一、英、法、德等三国公务人员培训共同特点
1.培训法规健全。西方各国都具有健全的培训法规，如法国的《公务员总章程》、《继续教育法》，德国的《公务人员资历条例》。纵观实行文官制度的国家，大都建立公务人员培训相关法律。
2.分类培训。西方各国公务人员培训根据不同情况分为：录用培训，即上岗前培训，培训目的是为熟悉工作；任职培训，即公务人员职务晋升后或晋升前，为适应晋升职务能力和素质要求进行培训；经常性培训，公务人员定期培训制度，间隔一定的工作时间进行。如英国低级文员每周需学习一天；专门知识培训，这是一种针对性培训，针对于公务人员某方面不足而参加的培训。
3.分工培训。西方公务人员培训分为部内培训和部外培训两种：部外培训是由国家人事机构组织的共同培训，培训具有共同性的知识和技能；部内培训由各部门组织，主要是具有专业特点的专业培训和岗位培训。
二、英、法、德等三国公务人员培训特色
1.英国公务人员培训。英国公务人员培训有很长历史，主要分为三类：（1）职前培训，职前培训包括对任职1年以上的文官进行培训；对调任工作岗位的文官进行胜任工作的培训；对具有学历的文官，进行专业性工作培训。（2）在职培训，对文官进行深造，以提高公务人员的管理能力与水平。（3）后备培训，针对高级文官开设，为进入高级文官队伍进行准备。英国非常重视在岗培训，要求文官利用业余时间学习，鼓励资深文官进行专题研究；允许文官报考各种学位；对年龄在30-40岁的文官，有针对性地安排短期培训。
英国公务人员培训分三个层次：行政实习员培训，培训对象是新人职文官，工作1年后即可进行2期约20周的相关知识培训，主要包括经济、行政、财务、政策、法律、管理等；高等执行文官培训，是一种较高层次的知识培训；最高级文官培训，主要对象是上司一级的高级文官，开设研究生课程，为晋升司长做准备。
此外，值得注意的是英国公务人员培训机构的改革。英国国家政府学院在欧洲国家具有较大影响，是世界上最大的管理发展中心之一。它的前身英国文官学院属文官事务部领导，主要开设技术类课程、管理类课程以及研讨课程。1989年，英国文官学院被批准为执行机构，开始实行一系列改革。学院改为事业执行机构后，政府逐渐减少拨款，学院已开始对几乎所有培训课程收取培训费用。2004年，政府发表《政府文职机构改革——作为与价值》，在文件中，文官培训问题作为改革的一部分又一次被提出来。2005年6月，文官学院新组建成为国家政府学院，学院成为公共服务中心，此后，国家政府学院成为一个独立的政府部门，地位相当于非内阁部。
2.法国公务人员培训。法国公务人员培训法规制度十分健全，时常根据经济、社会发展对培训项目进行调整。法国政府规定，公务人员需进行培训；公务人员有权利要求培训，同时规定公务人员每三年必须接受培训。此外，公务人员可申请1—3年脱产培训，培训期间不影响职务晋升，第二年第三年停发工资和奖金。培训主要由公职部门负责，具体计划各部门制定。每年大约55%的公务人员接受培训，平均每人6天。
法国国立行政学院，主要培养高级公务人员，处长以上文官大约80%毕业于此，培训完成之后将进行考试以及排名，政府文官职位按照名次替补。培训与晋升紧密挂钩，这是法国公务人员培训最具特色之处。培训方式主要有三种：职业学校培训，根据受训者工作需要，安排到工程技术学校、行政学院进行；岗位培训与进修，主要在内部培训中心举行。法国政府重视深入企业学习、调研，因此，选派中高级人员进入私营企业进修。
培训评估是法国公务人员培训一大特色。为提高培训水平，法国政府重视培训效果评估。培训后评估，即培训结束，学员填表表明自己所学知识的情况；测试评估，测试培训人员新知识的应用；实际指导评估，公务人员在回岗位工作6个月后进行。
法国公务人员培训机构比较多，总理府直属的有法国国立行政学院、巴黎综合工科大学、国际公共行政管理学院等三所部级院校，还有地方行政学院和各部门技术院校及培训中心。其中，法国国立行政学院是法国著名大学校之一，该学院的目标和任务，就是培养除工程师职系和专业技术人员职系以外的行政管理高级公务人员，学员毕业后主要进入行政法院、审计法院、省长职系、外交和领事职系、财政监督职系、行政监督职系、社会事务监督职系、民事行政官员职系、巴黎市政府行政官员职系等供职。
同时，法国国立行政学院是一所高度开放的培训机构，它充分借助和利用各种社会资源开展教学服务，不仅后勤管理全部社会化，而且课程设计和教学工作也都兼职化，形成了不求所有、但求所用的全新办学模式。学院专职教师极少，几乎所有教学都由兼职教师承担，其中，政府高级公务人员兼职居多，约占70%，只有非常优异的高级政府官员，才可能被聘请担任兼职教师，此外，还聘请一些学界名流来校讲学。
3.德国公务人员培训。德国政府重视公务人员培训，《联邦官员资历条例》第六章规定，官员有义务关心有助于保持和提高自己工作能力的业务进修措施，同时还应关心资历变动时，以适应新的情况为目的的培训。官员培训可以由上级主管部门推荐以及自己申请。
德国公务人员培训主要有四种形式：入门培训，主要是预备官员培训，包括高级公务人员和上等公务人员；专业和行业培训，全部公务人员参加，以提高专业知识和技能的培训为目的；晋升高级职务培训，为即将晋升或有晋升潜力的公务人员举办，参加者要通过考试选拔；国际合作知识培训，为国际组织培养德籍公务人员。德国公务人员教育培训方法多样且针对性强，培训贯穿整个职业生涯。重要特点之一是把公务人员实习、培训、考试、任用紧密结合，使其具有适应岗位的工作能力。此外，德国公务人员注重实习，初等职的实习半年，中等职的实习2年，上等职的实习3年，高等职的实习2年以上。
在德国，公务人员的培训主要由联邦政府和各州的行政学院或行政学校承担。其中，有三所全国性的行政管理学院，即联邦行政管理学院、联邦高等行政管理专科学校和斯佩耶耳行政管理科学研究院。这些行政管理院校的任务是为公务人员提供职前资格培训和晋升等级资格培训。三所学院培训侧重不同，联邦行政管理学院主要负责联邦一级高等职官系列和上等职公务人员系列的培训与进修工作。联邦高等行政管理专科学校主要为公职管理部门培养非技术性的行政官员，就读人员是试用期的国家公务人员。斯佩耶耳行政管理科学研究院，是高级研究培训机构，主要职能包括研究生教育、在职培训和科研。
三、对我国公务人员培训的启示
西方国家的公务人员培训与我国相比起步较早且经验更为丰富，对促进我国公务人员教育培训与发展具有十分重要的意义。
1.注重培训内容的针对性及实用性，采用多样培训方法。我国和西方国家公务人员培训都是按照分级分类的原则对教学和课程进行设置，并且对工作职务与类别不同的公务人员进行不同内容的培训，都以提高工作以及能力为重点，培训内容涉及法律、经济、管理等多方面。但是较之西方国家，我国公务人员培训更为传统，课程设置分为必修课和选修课，课堂教学大多采用讲授法；西方国家则注重实用和有效。在设置培训内容时，以实践和问题为中心，注重培训公务人员分析问题和解决问题的能力。因此，在沟通交流能力、思维判断能力、决策实施能力方面相对于西方公务人员较弱。因此，应当注重公务人员培训的针对性以及操作性、实用性，在培训方法上将案例教学、体验式教学等教学方式有机结合，并且在课堂之上多采用头脑风暴法、组织研讨等具有开拓思维的方式，以拓展公务人员思维能力，提高其分析能力。
知识产权培训学习心得体会范文
知识产权培训学习感悟领会1 在这学期中，我们集实验中学习了《知识产权法》。通过教师的讲解和自学，我对这门学科的有闭知识有了必定的认识。以下是我参加网大学习一年多来的一些感悟。
一、公允摆设时间，捉住学习重点
由于是在职学习，用于学习的时间有限，所以我以为公允摆设好学习时间是极度重要的。根据网大的摆设，每门课程从拿到教材到考试，至少有三个月左右的学习时间，哄骗平常空余时间将教材和课件阅读一遍，有一个大概的了解。接下来当真地将练习习题做一遍，不清楚的地方再回过甚去看看书，根据考试大纲将重要的知识点记一遍，并对著作权、专利权、商标权三者之间进行比较，加深影响。比如：
⑴著作权的司法保重期限：著作权中的人身权保重不受期限限定，无限期保重；财产权的保重期限：公民作品：作者终生加死后50年；合作作品：止于最后殒命的作者殒命后50年；法人作品或非法人单位作品：自尾次收表之日起50年。
⑵专利权的保重期限：收现：自申请之日起20年，实用新型和外不雅观设计：自申请之日起10年。
⑶商标权的保重期限：注册商标的保重期为10年，期满需要继续使用的，应当申请续展注册，每次续展的有效期为10年。/ 11
文章来源网络整理，仅供参考学习 《知识产权法》中的一些概念是比较抽象的，若是死记硬背很难记住，所以学习方法便显然特别重要，现实生活中、电视和报刊中闭于知识产权法的内容还是比较多的，在看得时候注意和自己的学习联络起来，寓教于乐，在理解的基础上再记忆便容易的多。比如我在报上看到的一个小故事：“可口可乐”公司的老板曾说，一旦可口可乐在全球的厂房、货物部分失于火灾，自己第二天便能用“可口可乐”商标作质押，贷出资金恢复生产。因为“可口可乐”的商标被评估值数百亿美元。这从侧面反应了知识产权给企业带来的巨大价值，体现了商标权在知识产权中的重要地位，同时也让我理解了知识产权的概念、特点、分类。知识产权法是调整因知识产品而产生的各种社会闭系的司法标准的总称，它是近代商品经济和科学技术收展的产物。
知识产权法主要包括以下基本管理办法：主体管理办法、客体管理办法、权项管理办法、哄骗管理办法、保重管理办法、经管管理办法。知识产权是一种民事权利，除了具有民事权利的共同特点外，还有自己的特点：客体具有无形性、内容具有双重性：（既有人身权，又有财产权）、专有性、地域性、时间性。知识产权可分为两大类：著作权、工业产权，工业产权又分为两类：专利权和商标权。特别是我国加入ＷＴＯ之后，有闭知识产权的司法闭系将会在我国各个领域普遍展开，充斥着我们的一样平常生活，便像我们如今走路要遵照交通法例、上学要遵照黉舍的规章管理办法一样，所以说，跟现实生活是严密相连的，具有很重要的现实意义。/ 11
文章来源网络整理，仅供参考学习 二、规矩学习态度，明确学习目的一个好的学习态度，对于获得好成绩是十分重要的，若是仅仅是为了应付考试拿一个文凭，那么学习起来便会显得十分枯燥，而对于自己感爱好的东西，学习便会是一件轻松、快乐的事情。我比较熟悉的是民事司法闭系，在学习知识产权法的时候，将其与民法公则进行比较，收现其有不少相通附近的地方。知识产权的客体固然是无形的，但他的财产闭系处理上基本与普通财产闭系出有本质的区别。知识产权培训学习感悟领会2 在泰州市知识产权局的精心组织下，我很荣幸地成为20xx年度泰州市知识产权工程师培训班的学员。从5月下旬开始，我参加了为期15天的网络远程培训的学习和培训教材的自学，并以85分的成绩顺利通过了网络考试。6月21日，参加了为期一周的、以集中脱产面授形式的集实验中学习。我非常珍惜这次难得的学习时机，自学阶段认真收看视频课程，阅读培训教材。集实验中学习不迟到不早退，认真听，细心记，珍惜各位教授讲师的每一节面授课程。通过这次培训学习，收获颇丰。自学阶段主要学习了：知识产权基础理论、专利法概论、商标法概论、著作权法概论、知识产权国际保护和商业机密保护等相关知识。面授阶段主要学习了：企业知识产权风险防范及应对、企业知识产权运营、《企业知识产权管理标准》解读及施行、无形资产评估、知识产权行政保护和司法保护、专利申请文件撰写、专利商标审批流程规范、专利文献检索与运用、企业知 3 / 11
文章来源网络整理，仅供参考学习 识产权管理、知识产权国内外动态、省市知识产权行政管理和政策体系解读等相关知识。
在当今这个经济飞速开展的社会，无论是国内还是国外，涉及知识产权的争议和纠纷显得越来越多，知识产权在促进经济开展、科技进步以及文化繁荣等方面逐步发挥出越来越重要的作用。知识产权，概括地说，是指公民、法人或其他组织在科学技术和文学艺术等领域内，主要基于脑力劳动创造完成的智力成果所依法享有的专有权利。
知识产权可分为两大类：一类是工业产权，包括专利权（发明专利、实用新型专利和工业品外观设计）；商标权（商业商标、服务商标和制造商标）。工业产权是个广义的概念，它不仅包括工商业自己而且还包括农业、采掘业以及交通运输业等。另一类是著作权，亦称版权，主要包括作者对文学、艺术、音乐、摄影、电影、电视、计算机软件等方面的专有权，以及由此派生出来的邻接权。保护知识产权的法律主要是国内立法（专利法、商标法和著作权法），也有国际条约。著作权分为著作人身权和著作财产权。著作人身权，是指著作权人基于作品的创作依法享有的以人格利益为内容的权利。包括发表权、署名权、修改权和保护作品完整权。著作财产权包括自己使用并且禁止别人使用作品的权利（包括复制、发行、出租、展览、放映、广播、网络传播、摄制、改编、翻译、汇编）、收益权（许可别人使用并获得报酬）和处分权（包括转让、质押和出资）。/ 11
文章来源网络整理，仅供参考学习 专利权，是发明创造人或其权利受让人对特定的发明创造在一定期限内依法享有的独占施行的权利。专利权的客体是发明创造，详细包括发明、实用新型和外观设计三种。商标权，是商标专用权的简称，是指商标主管机关依法授予商标所有人对其注册商标受国家法律保护的专有权利。商标俗称牌子，是指经营者在商品或服务项目方案上使用的，将自己经营的商品或提供的服务于其他经营者经营的商品或提供的服务区别开来的一种商业识别标志，可以由文字、图形、字母、数字、三维标志、颜色组合或者上述要素的组合构成。
在市场竞争异常剧烈的今天，企业只有创新，不断产生新的产品，才能抢占市场先机，在某个或某些产品中到达基本垄断的市场地位，为企业带来丰厚的创新回报。假如没有创新，固步自封，仅仅依靠现有产品参与市场竞争，夜郎自大、坐井观天，满足于狭小的一片天空，必然会随着市场的变化而被淘汰，企业对此应该警醒。
在当今经济快速开展的时代知识产权对企业的开展有着十分重要的意义，手机版企业建立和完善的知识产权保护管理办法是必须考虑、施行的问习题。只有这样才能更好的保护自己。知识产权培训学习感悟领会3 经过将近一个月的知识产权培训班的学习，从理论到实践各方面的专家和教师都做了精辟的讲解，使我这样一个原本只知道个大概的人对知识产权有了更进一步的领会，主要有以下几点：
⑴由于我所在的公司是外向型的出口企业，所以在贴牌加工时往 5 / 11
文章来源网络整理，仅供参考学习 往会被客户牵着鼻子走，虽然我们对一些耳熟能详的商标有所防范，但肯定不会去查询一个之前听也没听说过的贴牌商标的真实所有者。这当中其实就隐藏着较大的风险，万一该商标在其他国家是驰名商标呢？万一该商标是我们的客户歹意注册过来的呢？万一该商标原本就是我们国内的同行已经注册过的商标呢等等，这一系列的问习题在没有经过培训前是根本不会去想的，所以在今后对外贴牌加工接定单前，我们有义务为公司的外销部门提供商标上的一些查询帮助，使自己公司在应对突发的侵权事件时有个充分的了解和风险评估。我们一直在说不怕一万就怕万一，如今的外贸形势不确定性增加，各国的客户在进行定单的分包时很有可能会有意或无意地把一颗定时炸弹也随着定单一起抛给我们的中国企业，所以我们必须要事先认真查询和评审。
⑵在外发加工时，对外发厂的天分和各方面的条件要做到尽量周全。同时在下定单前必须和外发加工厂签订保密协议，避免自己客户的商标专利产品等被外发厂窃取和歹意抢注。假如一旦发现有这样的苗头应该主动出面要求其停止侵权行为，这不仅是保护住你自己的利益，也保护了客户的利益。假如等我们发现时已经被抢注了，应该积极寻找证据，保留好一切的凭据，通过知识产权合法的维权诉讼途径迫使其放弃歹意抢注的商标。
⑶在自己公司的商标设计上可以再进一步，把主品牌必须正式申请批准注册后再衍生到一些子品牌的时候可以适时地做些调整，没必 6 / 11
文章来源网络整理，仅供参考学习 要强制性的追求也一定要注册一个正式商标，消费者或客户只要对我们的主品牌有了深刻的认识后，子品牌的商标作用已经可以被弱化了，可以突出子品牌的宣传效果，营销效果。当然对自己公司的主品牌商标在设计和申请注册前也应该做好类似和相近商标的查询工作后再进行下一步工作。假如发现却有想要的商标但已经被注册了，不妨也可以先考虑和持有者谈谈，有技巧地和持有者谈判一个商标的转让问习题，或许可以从时间成本，精力成本等总成本上考虑对企业反而是合算的一笔交易。
⑷针对海关备案系统，这对我们外贸企业来说或许是一个不错的拦截仿冒本企业产品的工具。虽然也要800元一个的备案费用，但对一个有长远眼光的企业来说就算备案10个也才8000元，但这10个备案产品里假如能有一个被海关拦截掉的话，我们可以通过向侵权企业索赔，追讨或谈判等多种形式把这些成本马上弥补回来。当然我们假如从反向来说，假设我们的自有开发产品被别人抢注后又到海关来备案，反而把我们真正的专利产品持有企业的产品给拦截了，那么我们可以运用反担保程序，把货先按时运给客户，然后启动法律程序，通过驰名商标等手段去及时废除抢注者的商标。
⑸对于我们的中小型参加广交会的企业，应该今后慎重地去对待互相拍照上传到网站上做产品广告这个事情。就算是拍回来了，也应该做过一定的处理后再发布出去，否则就容易引起侵权的嫌疑。⑹考虑到公司今后也可能会请专业的软件公司根据我们公司的 7 / 11
文章来源网络整理，仅供参考学习 情况来一起开发一套外贸软件，其实这里面就涉及到了我们公司和软件公司其实已经是合作的关系了，不是单纯的购买关系，因为我们公司的各部门都把自己的业务需求模块告知了软件公司，他们只是一个执行者，真正去今后运行起效果的就是我们公司内部提出这些需求模块的设计内容。所以在这个合同中应该写明该软件的著作权归我们外贸公司所有，软件公司不能复制销售给其他第三方。假如没有这样的合同约束，相信我们外贸公司辛辛苦苦几年几十年摸索出来的经验就会被软件公司窃取后以高价卖给其他同行公司。
综述，关于知识产权的领域很广，假如想通过一个月的培训就全部掌握的话是不可能的，只能自己在今后的公司实践业务中不断地去积累经验，探讨规律，发现窍门，有条件的话由公司出面聘请一个专业的事务所来跟踪，这样自己也才能得到更加广泛的锻炼。最后一句话来总结归纳就是知识产权是我们中国企业寻求突破，摆脱窘境的捷径之一，只有学好用好知识产权这个工具才能使我们的企业在起点上与国内外竞争者同时起跑并最终获得胜利。知识产权培训学习感悟领会4 我们有一个中国网络观察网也是在关注这个网络的知识产权的方面的事情，我们就是所有的网络的公民作为我们的服务对象，第一肯定是普通的网友，我们是最为弱势的普通网友服务。第二个为名人的网友服务，当然我们还会为网站、网吧和网站的管理部门服务。
但是我们可能更关注弱势这一块，当然今天我们涉及到富士康这 8 / 11
文章来源网络整理，仅供参考学习 个案件的话我想确实是有很多造作的余地在里面，我们其实也涉及到几个我们网络的案子。
因为我不是法律方面的人士，但是通过做几个案子有了一些亲身的领会才知道，我们就是提一些我们的看法和一些思考。首先我们觉得应该在网络知识产权的保护方面包括或者是公司的知识产权方面，一个是证据的保全是非常重要的，特别涉及到网络，网络法律现在应该说还不是那么的齐备，国外的网络法律是比较完善的，我们看到最近也报了很多的案子，涉及到很细节的。我们这一块网络的侵权的事件是马上会消失的，所以这个证据的保护很重要。比如说发表一个帖子一定要公正下来做充分的准备。
第二个要聘请专业的知识产权的律师来负责，专业的律师是非常重要的，专业的人做专业的事，应该说是可以起到事半功倍的效果。
第三个应该寻求网络，因为网络的知识产权的侵权可能要更多的涉及到网络的审讯，可能不是事实的审讯的问习题。网民也是会提出他们自己的审讯的观点，我们看到最近凯蒂不断的有案例在报，包括国学辣妹我和张星水联手做的案子在丰台法院获得了初审的胜利。但是我们在这里面也看到舆论和网友的力量是非常大的，他们起到了很大的作用，所以虽然可能判决不一定有利，但是我们还是推荐大家用网络的力量寻求网络意见领袖的支持，我们想方才方总这里聚集了一万多名的意见，他们发言的重要性更大了，在法理上和娱乐上有帮助。
第四个在法律的举证的过程中间，我们一定要做到证据的充分，9 / 11
文章来源网络整理，仅供参考学习 法律有可能在里面有一些，因为我们中国社会人情关系在里面，我们不能避免有一些模棱两可的事情，但是在法律上我们不能丝毫的退步和让步，包括证据的提供，所以我们一定要掌握这一点。
第五个，最后一点就是说假如有不利的判决，我们一定要坚持上诉或者是二审，一定要坚决的推翻，因为不利的判决会对你将来的公司的运营，包括个人的声誉有很大的影响。得到了有利的判决以后要坚决的速战速决，这个中国现在就是这个执行问习题上面也是面临一个窘境，现在就是说毕竟我们还是有一个过程，法制化进程中间还有一个过程，所以他们会想出很多规定来让你执行不了，所以速战速决的规定最好，找到你的诉讼对象得主管方，主管人给他们施加压力最好。这个是不成熟的，但是我们觉得还是比较实用的。
最后一点我想讲在创新型国家的知识产权方面，拂晓教师是我的教师，他在创新型思维上面提出了一些方面的想法，我们觉得可能就是用正反和用这种三元的逻辑会起到一些效果，他也在考虑如何让中国人聪明起来，在思维上面起到一些作用。我们讲利益的鼓励包括发奖章，包括发创新奖金是一方面，但是情感的激励和创新的机制是无法避免的。
对于知识产权，以前只是在电视、广播、报纸中看过、听过，觉得与我们相距很远，今天又学了，觉得知识产权与我们每一个人生活都息息相关。认识它，学习它越来越发现它真的很重要。
以前用别人的东西理直气壮，以为改个姓名就成为自己的作品，10 / 11
文章来源网络整理，仅供参考学习 现在知道那是侵权，到电子市场买张光碟，现在知道那是盗版。并且知道假如人家追查就要负法律责任。/ 11
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【关键词】中小学教师培训；概念；档案保存
前言
教师的培训工作必不可少，她们的一言一行严重影响着学生的察言观色，他们影响并帮助着学生，也影响着国家兴衰的未来。无论在哪个地区，教师培训都是在盛大的举行着，教师培训可以提高教师的基本素质与管理，并且为教师提供发展学习的机会，提高专业的知识与专业的技能，影响着学生的后期发展，针对档案管理分出几个层面，以及档案管理所遇到的问题进行一系列的研究与分析，找出本质的问题，进行内力的分析，在看到学生与教师的发展与成长。
1教师培训概念的演变和界定
在早期，我们都将教师培训称之为教师进修，那时的教师进修因为各种的条件限制并不是去到外地进行学习，也就是在本土进行教师自学或者将教师进行集中一起学习，但是相对应的专业培训确实很少见的。在我国现在飞速发展的时期中，教师培训也有了一定的发展，教师培训不在禁锢在一个小的圈子里学习，而是可以发展去外地进行取经学习，有专门的培训，组织教育专业体系，建立教师专门培训队伍，为教师提高专门的思想政治教育与业务素质最基本的培训。培训在基本意义上，为两个字组成，培有诸多字面上的潜意思，培育，培养，是对理论上的知识进行一系列的了解与学习。训有训练，练习的含义，具有相对的动态性，培则是具有相对静态性。两者具有互补性，动静结合。教师的培训属于成人培训机构，主要起源于企业培训，但是却由于企业培训有着本质上的差别存在，它主要是普通的全日制教育，教师的专业是公益活动，本质上是教师在进行培训，成长，其实在本质上，受益者依然是学生，只有教师具有专业素质，学生才能成长，进而学生的成长为企业输送大批量的人才，使企业获得长远收益。所以说，教师的培训就是将理论与实践组合在一起进行专门培训的学习活动。
2中小学教师档案管理
中小学教师培训档案管理也是至关重要的，这些档案是在工作以及各种载体上形成的，档案分为以下几个类别：2.1文书档案文书档案是学校的党政部门辅导学校工作，服务教学工作中形成的基本资料，主要包括：①学校，党团委，学生会等组织在工作中形成的文件与图片。②学校或者行政管理中形成的资料。③学校后勤部形成的资料。④人事资源调动方面存在的资料。2.2教学档案教学档案是在中小学中占据有利地位的档案，他一般可以在：①教学活动中出现，例如教学计划总结，教学研讨会中形成的文件资料，学校自发组织的校报，举办活动形成的资料等。②学生会在进行管理时留下的文件资料，招生计划不招生的文件资料，招生计划一系列的文件文书，学生的奖惩制度。③教师评选工作中形成的文件资料。2.3教师业务档案教师业务档案相对真实，他是对本校教师的教学水平最真实的记录，包括老师的进修，培训，考核，综合测评，还有教师参加比赛的各种奖项形成的文件资料。2.4学籍档案学籍档案顾名思义记载学生记录的档案，对学生的真实写照，学生的思想品德修行，奖惩，考核的材料存入档案中。2.5财务档案财务档案指的是学校在财务方面形成的档案，包括会计的证明，财务的出账进账的情况。2.6科技档案科技档案是指设备，科学类，主要是指学校在建筑物建设中形成的文件，图表，及设备使用情况。2.7声像档案声像档案在党，团委书记的各项活动中所录音，相片等文件。所以说，综合以上几种档案的管理方面进行总结，很多高校的教师档案管理方面存在着让人担心的现象，档案的整理不具体，较为分散，保管又不符合基本的要求，没有起到充分的档案存在性，档案执法人员没有深度探究，业务知识没有深入的了解，造成档案工作管理人员工作的混乱，所以要想改善这种局面就要从深入了解档案专业管理知识入手。
3教师培训的意义
教师为什么要培训，它的意义何在。3.1教师培训既是权利又是义务教师培训的队伍逐渐壮大，同样在培训中，教师的素质也成为广大人民群众关注的问题，教师在正式进行培训之后，有机会进行上岗教书，还要进行定期的培训，因为教师是教书育人，所以在承接下一代育人的任务，所以需要定期进行教育培训，进行知识的成熟与成长。受益者将是学生。3.2教师培训是发展中的学生需要教师在不断培训适应学生，学生也在慢慢的发展变化，现在的学生不等于以前了，他们有思想，有想法，不是你说什么都全部吸收听从的时代了，所以在教书育人中，教师担当的角度越来越复杂，不只是教书育人，还有父母的者，知识的传播者，学生的心灵鸡汤，活动的组织者，作为教师理论上应该促进学生的学习，与学生达成朋友合作关系，如果想要很好地完成这些就需要不断地进行教师培训与学习升华。3.3基础教育课程改革对教育教学工作提出要求在过去的教学中，不讲究过程，只注重结果，培育出的学生对学习都严重缺乏兴趣，只是一昧的传输知识，所教出的学生并不能适应现代社会的发展，现在的社会，教师教书育人就要多注重实践，时刻关注学生的兴趣与爱好，建设多元化的教学模式，让学生喜欢上学习，教师要改变传统教学模式，增加新内容的传授方法，在学生接受新知识的同时复习老知识，增加学生接受知识的能力，进行新的教书育人方法。
4教师培训档案管理流程
档案工作室为教师进行服务，学校教师需要什么样的服务就应该提供什么样的服务，档案在需要的时候都应该进行积极的配合工作，把需要的档案进行特定方式的整理，标明出处，以方便及时准确的应用。档案管理是一个动态的适合时展需求的而不是停滞不前，脱离背景时代的存在。教师档案要服从于经营管理，进行教师档案的调整，争取将教师档案成为推动力。在管理教师档案中要注意几方面的事情存在：①深入开展档案的法规宣传和档案执法的检查活动：档案法制观念需要让人扎根在脑中，是各大中小学教师，特别是领导重视不到的教师，意识不到管理的重要性，就会在教师档案的分类中受到胆敢违规的惩罚。②理顺档案管理体制，及安全档案管理制度：档案管理工作分为以下，成立校本部档案工作领导小组档案，组织力量区管理档案的基本工作；将档案工作列日本小行政工作当中去，使档案工作在本质上有保证；及安全档案管理制度，这一制度涵盖到各个工作环节上，一般运用在档案的移交方面。③找好档案专门的业务人员，弄好档案业务培训工作：在整理档案工作中，要适当提高档案工作管理者的素质，将知识水平进行提高，态度要求端正，认真在工作岗位上进行工作，要定期参加省里的培训，进行专业知识整理的讲座；在整理档案进行入库前，邀请档案工作行政部门进行审查。
5教师培训出现的不足
5.1教师对培训的认知度不高有一些教师认为培训就是在浪费时间，根本没有实际用处，有一些教师并不把培训当成升华自己的一个机会，而是认为这是教育机构布置的任务，所以有一些教师会丧失学习的主观能动性与接受培训的自觉性，所以在这种想法下，教师的培训全然无效果，只是一昧的进入却没有对培训进行吸收。5.2培训内容缺乏针对性，较为单一一般有一些培训教师不了解接受培训的需求问题，只是一昧的进行讲课，I接受培训的教师觉得没有意思，缺乏对中小学教师辨识的精准度，没有真正把握到培训的真正意义的所在，加之培训方法单一，缺乏喜欢，所有培训对中小学教师的影响偏小。一些教师在被动地接受这种培训时，多持有不认真的态度，在这种被动的情况下，在上课时都会出现精神萎靡不振，的情况，既没有效果，又浪费了资源。5.3教师培训制度不完善，考核评价形式化目前我国制度对中小学教师制度管理混乱，没有形成系统的统一化，在相对意义上教师管理制度方面较为松散，没有对新知识形成全面的补充，对教材没有进行相对的探索和方法的贯穿，在教师培训中，应注重培养教师举一反三的能力，不能只单方面的进行课程的讲解，要活跃课堂的气氛，进行层次分明的培训。培训与考核是在教师培训之后必不可少的一个重要步骤，在普遍培训中，培训上课的教室在培训中都会做到管理严密，上课认真负责，下课布置作业少，在考试中，做到开卷考试，但是这种考核评价根本起不到教师培训的根本意义。
6结语
综合上述，在本篇文章中，我们针对中小学教师培训档案管理进行分析，知道了中小学教师培训的重要性，主要在于教师的的素质提高，专业知识的成长，最终受益的为学生，以及档案管理的种类及教师培训中出现的不足做出分析与探究。
参考文献
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[2]石兰蕊。对教师进修与培训的思考和建议[J].教师与职业，2014（26）.
一、以管理体系和内控体系建设为突破口，健全和完善各项规章制度，提高企业标准化管理水平。
初步工作安排：
（一）、进一步统一思想，加大体系建设工作力度。
由于公司机关搬迁、重组等客观原因，公司管理体系和内控体系建设都没有踏上工作进度，特别是内控体系建设工作，由于机构变化，原来所做的流程图、流程描述等工作都要推倒重来。股份公司内控项目组要求必须于月日前完成内控体系建设工作，并正式运行，公司要在不到半年的时间，完成其它兄弟企业一年半时间完成的工作量。炼油板块要求我公司管理体系建立实施工作必须于月份完成，并将于四季度对我公司进行检查和验收。时间紧、任务重。为此，公司上下必须统一思想，加大工作力度，强化体系建立实施工作的领导，充实体系建立工作人员，统筹安排，倒排时间，全力开展体系建立实施工作。
⒈召开一次贯标工作会议（月），各分公司一把手、主管领导和贯标工作人员参加，安排部署各阶段工作任务，进一步明确责任，统一思想。
⒉修订贯标工作管理制度和考核评价办法，将体系建立实施工作纳入业绩考核范围，严格检查，认真兑现，确保各项贯标工作任务顺利完成。
⒊健全组织机构，充实贯标工作工作人员。体系建立工作任务繁重，目前综合管理与法律事务处工作人员还不能满足贯标工作需要，到月份文件编写时，更需要大量的文件审核人员，为此，在处室基本上，再临时抽调至名贯标工作人员，以加强贯标工作力量。
（二）、深化培训，加强现场指导。
从去年贯标工作开展情况看，全方位培训和深入现场指导是体系建立实施阶段性工作按时、保质完成的保证。为此，要抓好以下几方面的培训和现场指导：
⒈贯标骨干的培训。在体系试运行后、符合性审核前，进行管理体系内审员培训，培养一批懂标准、会审核的骨干，为公司内部审核和体系运行维护提供保障。在此基础上，对部分骨干进行重点培养，组织参加外部审核员取证培训。在内控体系测试前，贯标工作人员与审计人员一起，进行内控测试培训，确保内控测试质量。
⒉公司领导和两级机关工作人员培训。主要有内控体系知识、文件和流程图编写培训、程序文件和各类作业指导文件培训，以保证文件编写质量和实施力度。
⒊员工培训。主要是管理体系意识培训、因素识别评价培训和编制完成后的操作规程、应急计划的培训。主要由各基层单位组织完成，两级体系办采取抽查、考试等形式进行跟踪检查。
（三）、做好体系设计和职能分配工作，编制体系文件，完善各项规章制度。
⒈按照体系建立初始化工作形成的资料，认真分析公司管理现状，确定符合公司实际的体系设计方案。
⒉统筹兼顾，进行体系文件化工作，在公司原有管理制度基础上，整合完善。文件、流程图、流程说明、文档一次完成，确保公司的文件系统满足公司管理实际，又同时满足管理体系、内部控制体系的要求。
⒊以体系文件为基础，构建公司标准化管理体系，制订相应和标准化管理制度，形成比较完备的规章制度体系和管理机制。
（四）、狠抓体系运行，开展内部审核和管理评审，规范体系运作。
体系建立是基础，规范运作是关键。在体系试运行一段时间后，开展内控体系跟单位作业测试和管理体系符合性审核，及时发现体系运行中存在的问题，对体系文件进行修订，并开展一次管理评审，系统总结体系运行中存在的问题，提出改进方案。体系正式运行后，要建立定期审核的制度，落实考核，确保一次通过炼油板板的检查验收和股份公司内控项目验收。
二、继续加强法律事务管理，建立健全公司内部法律保障体系，变事后处理为超前预防，充分运用法律手段防范和化解经营风险。
初步工作安排：
（一）、理顺法律事务管理的各种工作关系和流程，修订、完善和补充相关制度，使法律事务管理标准化、程序化和规范化。同时，在公司范围内深入开展法律风险源分析和防范控制工作，逐步建立法律风险防控体系。
⒈公司现有合同管理实施细则、纠纷案件管理实施细则、股权管理实施细则等几个法律业务方面的管理制度，但这些制度制定之后一直没有进行过评估和修订，操作性不强，已经不能适应公司经营管理工作快速发展的现实，急待修改和完善。
⒉此外，还需要补充授权管理实施细则、工商登记管理办法、招投标管理办法等制度。
⒊在完善制度的同时，明确合同管理、纠纷案件处理、授权管理、工商登记管理、招投标管理等几个主要工作流程。此项工作跟公司管理体系和内控体系建设同步推进。
⒋以股份公司大力推进法律风险防控体系建立为契机，在公司范围内深入开展法律风险源分析和防范控制工作，逐步建立法律风险防控体系。目前已经形成股份公司法律风险源分析框架，各地区公司应在框架的基础上建立风险防控体系。完成时间：根据股份公司的整体安排进度进行。
（二）、以全面推行股份公司标准化合同文本为契机，规范合同管理流程，继续加大合同管理的力度和深度，做好合同审查、会签、 统计、分析等日常性工作。
⒈拟推行的个标准合同文本是：建设工程施工合同（第一批）、加油站资产租赁合同、买卖合同（机电设备）、买卖合同（建材类）、销售企业股权转让合同、油品买卖合同、有限责任公司章程、资产转让合同（第二批）、技术服务合同、技术咨询合同、委托律师服务合同、律师服务保密函（第三批）、成品油配送合同、房屋租赁合同、加油站特许经营合同、汽车租赁合同、设备租赁合同、修理修缮合同、油库资产租赁合同、油品保管合同（第四批）。此项工作计划在月日以前完成。
⒉保证合同管理信息系统的正常运行。合同管理人员要按照股份公司法律事务部的要求于每月的日以前把上个月的合同情况以标准表格形式完成每月数据的及时上传。
⒊规范采购类合同的招投标工作。制定招投标管理办法，完善招投标程序并严格执行，降低企业的生产经营成本，提高企业的经济效益。
⒋做好合同管理的达标升级工作。公司及各分公司合同管理部门要积极与本省区的工商部门联系，开展“重合同、守信用”单位创建活动，既要重视创建过程，也要重视创建结果，促进合同管理工作达标升级，提高公司的信誉度和知名度。
⒌进一步完善合同检查考核工作。今年，公司将加大检查考核的力度，细化考核标准，突出考核制度落实、职责履行、合同质量、合同管理系统运行等方面内容。
（三）、继续加强纠纷案件处理力度，提高胜诉率和执行效率，积极维护公司的合法权益。同时完善合同全程监督体系，保证合同的全程监控。
⒈继续加大现有纠纷案件的督办力度。要抓紧处理现有的加油站、应收货款、数质量以及劳动纠纷案件，主动采取措施，加强和应诉工作，积极维护公司合法权益。尤其对那些发生时间长、涉及标的大、潜在隐患多的纠纷案件，要抓紧处理，争取尽快结案。
⒉加强对纠纷案件发生的原因分析。把案件处理与改进管理相结合，对已发生的每一起案件进行总结分析，查找案件发生的原因，总结经验教训，提出法律建议，及时传递到各级经营管理人员，堵塞漏洞，改进管理。
⒊加强合同履行的监控。对以前签订正在履行的合同加强监控，加强对案件源、风险源和当年新发生案件的分析，寻求案件发生的规律和特点，主动采取预防措施，实现从事后处理向事前控制转变。
（四）、继续做好或配合做好股权管理、法律授权管理、工商法律事务管理、商标使用管理、商业秘密保护、外聘律师管理等相关法律事务，拓宽法律工作的领域。
⒈从完善制度和工作程序入手，抓好基础工作和日常性工作。
⒉配合公司网络建设快速发展的实际情况，加大力度做好云南地区新开加油站的工商登记工作。
（五）、做好普法宣传，深入开展依法治理工作。
⒈利用公司门户网站、内部刊物、多媒体等形式，开设普法专栏。设立“案例说法”、“最新法律法规”、“销售企业常见法律问题”、“在线法律援助”等栏目，使公司的广大员工可以在平时就可以看到和学习到相关的法律知识，不仅可以解决工作中遇到的法律问题，甚至在生活中遇到的法律问题也可以找到相应的法律援助，将普法工作渗透到日常工作之中。
⒉提高公司各级领导干部的法律素养，要利用合适的时间，邀请法律工作专家，就依法治企和行政许可法、合同法、劳动法等部门法规，对各级领导进行法治教育。
⒊邀请有关专家就“防盗抢、防欺骗”以及“防职务犯罪”等防范刑事犯罪知识举办讲座，提高广大一线工作人员的防范意识和法律意识。
⒋以普法竞赛的方式在全公司范围内开展一次较大规模的普法宣传活动。普法竞赛工作可以在年中布置，四季度以测试题的形式在全公司范围内开展，在宪法宣传日以前结束。
（六）、加强队伍建设，提高法律人员的整体素质。
⒈要保持法律工作人员的相对稳定，在调整法律工作人员之前，需征得西南公司主管领导和综合管理与法律事务处同 意。
⒉法律人员要不断学习法律、管理、营销知识，争取取得国家认可的律师资格或企业法律顾问资格；要熟悉企业经营管理情况和相关业务流程。
⒊要进一步加强各分公司之间的信息沟通和经验交流，实现资源共享，促进管理水平不断提高。
三、以体系内审为切入点，建立目标管理机制，形成绩效考核体系基本框架。
初步工作安排：
上海市档案教育培训工作紧密结合上海市档案工作的实际需要，以岗位资格培训为基础、以继续教育为重点、以专题培训为补充，坚持学校档案专业教育与档案管理岗位业务知识培训并举，逐步构建了人才培养体系，满足了不同需求，取得了较为显著的成绩。
1、建立健全工作制度，确保档案教育培训的规范、有序开展
在新修订的《上海市档案条例》第12条中明确规定：“法人和其他组织应当根据档案工作的要求组织档案工作人员参加档案业务培训。”这为上海市各级各类档案部门档案人员参加培训提供了法律保障。
上海市档案局注重全市档案教育工作的制度建设，各区县档案局建章立制，建立并完善了一整套档案教育培训工作制度，从而为规范管理提供了依据。
长期以来，上海市档案教育培训活动工作规范有序，逐步形成了二级管理、四个统一的模式，即：市档案局和19个区县档案局按照统一管理、分级培训的原则，档案管理岗位业务知识培训实行材，统一课时，统一考试和统一发证。“十五”期间，全市共计约7000人参加档案管理岗位业务知识培训。
档案管理岗位业务知识培训的七门科目均使用由上海市档案人员专业培训教材编审委员会统一组织编制的《档案专业系列教材》（240学时）。考试采用两种形式：四门考核科目在各个培训点就近考核，使用市档案局统一试卷；而三门基础课在各个区县档案局培训结束后全部集中到上海市档案干部培训中心参加统一的上机考试，从而规范了档案人员培训管理，保证了教学质量。
2、领导高度重视，培训成效明显，形成了务实高效的教育培训工作机制
各级档案局领导的高度重视成为档案教育培训工作顺利开展的保障。各区县的档案教育培训经费的投入和场地获得保障，基础设施明显改善，办学条件得到提高。市区档案局均设有专门的档案教育培训管理机构和人员，各种规章制度健全，管理规范有序，严管与疏导结合。通过市区县联动、统一管理、分级相对独立的方法，充分发挥了各个档案局的主观能动性和积极性，在培训活动中建立了各自的办法、制度，形成了各具特色的档案教学管理模式，教育培训成效明显，因此近年来上海形成了一个务实高效的教育培训工作机制。
3、培训内容丰富，形式多样，构成了多层次、多类型的专业培训体系。
上海在开展档案教育培训活动时，做到了多层次宣传发动、严格组织管理。档案教育培训活动内容丰富，形式多样。档案教育培训工作日趋制度化，正常化。通过针对性培训与入门常识培训相结合，理论和实际应用培训相结合，以及基础性与提高性培训相结合，提高了档案干部的综合素质，形成了多层次、多类型的专业培训体系。
自1998年上海市档案局与上海市人事局联合发文，在全市档案专业技术人员中实施继续教育以来，市和区（县）两级档案部门上下合力，全面开展了档案专业技术人员继续教育工作，为改善档案人员知识结构、提高整体素质、引导档案事业健康发展做出了一定贡献。全市每年参加继续教育学习的档案人员在2000多人次左右。
根据档案工作的需要，各区县档案局还进一步结合实际，就某一专业知识或专门技能进行了专题培训活动，拓宽了档案人员知识面，提高了档案人员的整体素质。如，为进一步提高档案人员计算机辅助档案管理的文档操作技能，2003年起，市档案局以“计算机文档管理操作技能”为主要内容开展专题教育，收到了很好的实效。内容丰富、形式多样的继续教育和专题培训使基层档案人员及时获取了知识，掌握了新技能。加之区、县完成继续教育时任务明确，操作程序有序，上海市档案人员继续教育工作得到了健康的发展。
4、 档案学历教育、档案系统自考辅导工作发展良好，形成特色
档案工作的持续发展，离不开有创新意识、有管理能力、有专业技术的档案人才。在深化上海档案教育与发展档案事业中，上海市档案局注重与设有档案专业的上海大学、上海师范大学、上海市行政管理学校等院校保持密切联系，以培养高层次、应用型、适用型人才为重点，分层次抓好档案专业学历教育。1999年上海市档案局与中国人民大学档案学院联手开办档案专业研究生课程进修班，2004年，与上海大学联合开办社会学（社会学与档案学方向）在职研究生课程进修班，从而为上海地区高层次档案人才培养打下了一定的基础。
作为档案学历教育的一种补充，上海市档案局于1996年4月起委托上海市高等教育自学考试委员会开考档案管理专业。1998年10月，又增设了独立本科段，为上海市档案干部提供了提高学历，自学成才的途径。至2003年，共有专科毕业生1112名，本科毕业生124名，从而办出了档案系统辅助自考的特色。
二、 师资管理持续发展，常抓不懈
至今，上海已建立了一支以兼职为主、专兼职结合的170余人的档案专业师资队伍，坚持不懈地抓好档案专业兼职教师管理成为档案教育培训的一项重要工作。上海市档案局坚持严抓档案专业兼职教师入门关，按照《上海市档案教育兼职教师管理规定》选拔业务骨干充实兼职教师队伍，同时结合档案专业系列教材和新建题库的使用，积极依靠高等院校专业教师，加强兼职教师的业务研修，深入开展教学研讨活动，定期开展较大规模的全市性教学辅导活动，着力提高教师的教研水平，加强对档案教育培训和师资建设的组织协调工作，充分调动兼职教师的积极性，有力保证档案教育培训的正常开展。
正是通过兼职教师的资格培训、教研活动、进修班、课后学员评议与反馈形成兼职教师的隐性竞争机制，以年度综合考核、2-3年全市范围的评先表彰以及每年档案系统教师节等活动，来加强教师的培养和长效管理。积极倡导兼职教师注重教学与实际工作相结合，突出实效性，充分利用现代化手段开展教学，鼓励兼职教师积极参与档案科研以及档案学理论研究。目前，上海已建立了一支稳定的档案专兼职教师队伍，实现了全市档案教师资源共享。
三、打破常规，简化高效，探索档案教育现代化管理新路
按照上海要率先实现教育现代化的目标，档案教育培训要提高现代化水平。
2004年，“上海市档案干部培训考试系统”在上海市档案干部培训中心正式运行，自此，上海市档案管理岗位业务知识培训的《文件管理》、《档案管理》、《科技档案管理》三门科目采用计算机题库统一考试。计算机辅助岗位培训考试，成为上海档案教育培训对传统考试形式的一大突破，也为今后的档案管理岗位培训模式提出了新的思路。与此同时，《档案教育与培训网络管理软件》正式运行，实现了档案教育培训工作日常管理简约化和现代化。
四、积极利用档案网站和社会网络资源，拓展档案教育培训平台
中央提出大规模培训干部的战略任务后，中共上海市委领导针对上海干部教育培训工作面临的新情况和新问题，提出了充分利用信息化手段，创新干部教育培训内容和方法的新思路。中共上海市委组织部、中共上海市委党校、上海市人事局、上海市信息化委员会于2005年创建了“上海干部在线学习城”，目前有5万多干部参加了在线学习。
为探索干部教育培训工作的新方法新途径，不断增强教育培训工作的针对性和实效性，上海市档案局积极与上海干部在线学习城服务中心、市紧缺人才培训办公室等多方协作，2006年12月中旬，《档案知识ABC》、《档案中的历史记忆――民国时期》、《电子文件――档案管理的新课题》等三门档案课程陆续在“上海干部在线学习城”中正式开设。这是档案教育培训工作在内容、形式和管理上的一种创新和突破，是对传统的干部教育培训模式的必要补充。
关键词：模拟公司教学法；法学；实训
中图分类号：G642.0 文献标识码：A 文章编号：1002-4107（2016）07-0020- 一、模拟公司教学法的源起及适用条件
模拟公司教学模式最早产生于20世纪50年代的联邦德国，其理论依据来自于教育学中的“行为导向”思想。德国著名学者特拉姆认为行为导向表征的是一种教学模式的基本精神，在其指引下，参与学习的个体能够在评估自身能力、了解客观规律及预判行为结果等方面得到切实的提升。这个参与学习的过程在实质意义上就是一个个体不断发展的过程，参与学习的个体在理论知识与实践知识等方面获得渐进性进步。以行为导向为指引的教学模式通常以案例教学法、主题教学法、角色教学法、模拟教学法等形式展现出来。追根溯源，“模拟公司教学法”就是模拟教学法在专业教学中的具体应用[1]。这种教学方法旨在赋予学生充分的自限，使其在教师的督导之下按照实际的商事活动规则与法律制度“创立”某种公司形态。虽然这种公司并非实际存在于商业社会中的法人主体，但其基本功能与真实的商业公司完全一致，可以采取虚拟化的商事交易与运行方式开展相关活动，只是货物交易与货币交易仅限虚拟形式而已。参与学习的学生可以担任模拟公司的具体职务，扮演其应有的角色[2]。从1984年起，模拟公司教学法被引入国内，在经济类专业得到了广泛的认可与推广。目前商务外语、文秘等专业教学也正在尝试开展，而其在法学实训环节的尝试尚付阙如。
二、模拟公司教学法引入法学实训的意义
众所周知，法学是实践性较强的学科。我国传统的法学教学模式，往往强调单向度地传输知识，而忽略对学生实际法务操作能力的培养。此弊端虽久为理论界与实务界批判，但造成这种局面的原因是多方面的，切实变革与不断优化我国法学教学模式的任务极其艰巨。尤其是掺杂了高校扩招与就业压力等因素后，问题就更为复杂。此外，时代的变革与社会的进步不断加剧法学教学模式变革的压力，学习环境的开放性逐渐增强，法学理论不断发展变化，信息爆炸的社会环境更使得法学教学模式日益暴露在信息共享化与透明化的层面。如果以课堂教学、知识讲授为核心的传统法学教学模式不能与时俱进，我国法学教育的整体质量提升与可持续发展都将面临严重威胁。
改革的方式之一就是将重视实践技能培养的实训教学方式引入法学教学。模拟法庭教学法、法律诊所实训均属此类。虽然教育者们对“法学实训教学”的理解并不一致，但实训教学确实存在很多问题，比如诸多院校没有建立模拟法庭和法律诊所的条件，很多高校模拟法庭教学效果不明显。一方面是因为实训教学方式与课堂理论教学方式之间过于泾渭分明，“理论课”与“实训课”在内容设计上脱钩严重；另一方面，很多高校的法学专业实训课程流于形式，没有实现预期的教学目的，没有将培养学生实践能力的教学任务落到实处。而 “毕业实习”作为各法学院校普遍开设的实践课程，是我国传统法学教育实践能力培养的必经环节，根据学生所在院校的规定，即将毕业的学生在教师指导下进入法律相关实务部门、社会机构、企业实习，了解相关法律业务知识，以提升专业操守、职业知识、道德品质等，为将来从事法律工作奠定基础。这种教学方式有其存在的必要性，但实际效果却不尽如人意。学生在有限的实习期无法真正适应与融入到实习单位的主要业务活动中，许多学生无法参与实习单位的核心业务，其职业素养的提升与实践知识的增长十分有限。甚至很多院校的毕业实习就是应付了之。经过所谓的毕业实习，不少学生还是对相关法律实践常识知之甚少，并未能具备应有的知识水平[3]。
可见，法学实践教学中现有的教学形式，在提高学生实践能力等方面确实起到一定的作用，但是，受各种主客观因素的制约和困扰，其运行质量和效果不佳。着眼于我国法律专业实践教学的具体情况，不难发现，其遇到了核心作用空心化、实际操作形式化、践行价值虚无化等严重的问题，甚至在很多高校陷入了较为尴尬的境地。而在真正意义上的法律专业实践教学模式中，培养学生的实践能力应为终极目的与核心目的，应切实发挥学生的自主性与积极性，教师在更大程度上实施引导与诱导，实现学生与教师的深度互动。法学实训教学的引进和发展已经是高等院校法学专业教学的必然趋势，它在培养学生专业素质、提高学生职业竞争力及综合实力等方面具有不可替代的功能。我国的法律体系在更大程度上具有大陆法系的色彩，与英美法系国家的法学教育模式具有较大差异，在立法机制、司法制度、法律文化、教学范式等方面存在很大的互相借鉴的空间。
法学实训教学方法在我国尚处于尝试推广阶段，其应是一个不断发展的过程，教育者们应不断地摸索、总结适合法学教学的实训形式和方法。模拟公司教学法作为一种从国外引入的新型能力培养的实践教学方法，是一种让学生在“工作岗位”上学习与实践的教学方法。其基本模式是使学习参与者融入高度虚拟化的“公司”活动中，使其担任该“公司”的真实职务，承担相应的工作职责，在高度模拟的商事活动与公司活动中不断提升自身的实践能力与职业素质。目前模拟公司教学法之所以在经济类专业教学中取得了相当的实效，是因为其解决了现实教育中最大的问题――学校教学和社会需求严重脱节。法学教育本质上是一种注重实务操作的专业教育，在法学教育正在由过去以法学理论教育为主转向法学理论与法律技能技巧并重的综合型实务教育的过程中，将模拟公司教学模式引入国内的法学实训教学环节，以不同行业的公司在成立、运作的不同阶段，其法律实务工作内容为切入点，创设模拟公司需要应对的法律问题的仿真环境，为法学专业学生全面接触社会，多层面、多角度地了解法律实务提供了一个优质的仿真平台，使学生能够高效地将理论知识与社会实践有机动态结合，切实提高法律实际应用能力，并在其体验法律职业角色的同时，因时制宜，培育其职业责任感等重要的职业道德素养。
三、模拟公司教学法应用于法学实训的策略
（一）模拟公司教学法在法学实训中应用的前提条件
1.开设相关课程。应用模拟公司教学法对学生开展法学专业能力实训教学时，需要学生已经开设了“民法”、“刑法”、“经济法”、“合同法”等课程，通过这些基础法学原理和法律规定的学习，学生已经初步树立了法律思维，并具备了一定的法律知识学习技能。在此基础上，与公司法律实务直接相关的部门法课程可以与该教学法的应用同时开设，比如“公司法”、“票据法”、“劳动法”、“证券法”、“破产法”等。理论与实训同步进行，学生学习的理论知识及时在公司法务实训中得到检验，他们再回到理论学习中巩固加强。
2.对教师素质能力的要求。首先，应用模拟公司教学法的教师必须认同这种教学方法，熟悉“行为导向”的实训原则，具备较强的教学组织能力。在模拟公司的实训教学中，教师不仅需要选取实训内容，还要结合学生的知识结构、学习能力，合理安排、布置实训任务，师生之间的沟通、互动，无论在广度和深度上都要远高于常规理论教学。其次，应用模拟公司教学法的教师除了须满足“双师型”教师的要求――具备法学专业教师应有的扎实的理论基础知识和法律实务经验外，还应富有公司法务工作的实践经验。这样才能真正发挥模拟公司教学法的优势，不仅传授学生公司法务所需的最基本的法律知识、相关理论，而且可以培养学生从事公司法律实务应具有的思维方式和分析、判断、解决公司法律问题的能力。
（二）模拟公司教学法在法学实训中的应用流程
1.调研法律风险。为了让参加模拟公司教学实训的学生尽早树立实务意识进入实训状态，在组建模拟公司前，可先组织学生开展公司法律风险调研。具体操作由实训指导教师将公司成立及运营中可能遇到的法律问题分类别列出公司法律风险调查问卷的纲目。将学生分组，分工负责纲目下具体问卷内容的扩充。因为该阶段学生还未系统学习“公司法”，调查问卷的充实完善主要通过文献资料的广泛阅读和系统整理进行。调查问卷内容经数次集合研讨定稿后，印制，布置调研任务。每个学生须完成一定数量的调查问卷，可以通过亲友介绍走访“熟人”公司，更倡导登门造访“陌生”公司，真正获得实务体验。调查问卷返回后，布置学生分纲目完成统计分析，撰写公司法律风险调研报告。此环节的设置有助于学生在“自己”的公司成立之前，便对“别人”的公司成立、运营的法务工作和法律风险形成感性认识，并对之后的模拟公司法务工作有所预见。
2.成立模拟公司。在完成上述与公司法律实务相关的前置课程后，即可开始对学生进行模拟公司法务的实训教学。将模拟公司教学模式移植于法学的实训教学中，从模拟公司的组建环节便开始涉及公司成立的法律实务。在此阶段，学生已经学习的“民法”、“经济法”课程中关于法人、公司的法学理论和知识，让学生对公司 “主体”有基本的了解，同步开设的“商法”（或单独设置的“公司法”）课程，对公司的法学理论、相关法律规定正在进行系统讲授。在此基础上，模拟公司实训教学的指导教师，可以将学生分组，预模拟成立不同行业的公司。小组规模以5―6名成员为宜，便于集合、研讨，成员间高效交流。指导教师结合各组预成立的模拟公司的行业，布置学生进行相应的公司设立准备工作。各组成员须完成公司成立的相关法律法规整理、设立流程的网上办事平台和行政主管部门办事大厅实际调研三方面的分工任务，整合后正式进入模拟公司的设立阶段。模拟公司设立后，组织成员编制公司设立流程、总结注意事项、对相关法律规定展开评价分析。
3.运作公司法务。模拟公司进入运营阶段，指导教师为学生设定公司法务工作人员身份，围绕模拟公司所属行业在运营中遇到的常规法律问题，虚拟学生需要处理的具体公司法律事务。为了保证学生在实训中获得锻炼机会的充分性以及实践能力提高的成效，指导教师将根据具体法律事务的繁简程度，对较为繁复的具体法务，安排小组成员分工协作，较为简单的法务工作，由小组每位成员各自同时进行，任何一个环节，均保证至少有两名成员参与，以便切磋、研讨，完成后共同总结，切实提高公司法务的实际操作能力。
4.创建仿真平台。模拟公司教学法不仅要通过虚拟学生作为公司法务工作人员在相对闭合的空间，预设常规法律事务的处理来提高学生的职业能力，更要激发学生对法律实务工作的兴趣，特别是要力争摆脱“模拟法庭”类实训教学高度既定性的桎梏，这就需要通过创建“模拟公司群”来构筑优质的高度仿真实训平台，这也为指导教师提出了更高的教学组织能力要求。如前所述，在模拟公司实训教学的“成立模拟公司”阶段，已经将学生分组，按行业类别成立相异的模拟公司。在一个优质的高度仿真实训平台上，学生将不仅仅是在各自公司内部处理指导教师虚拟的静态的公司法律事务，比如针对预设的交易制作买卖合同范本、应对虚拟纠纷撰写诉讼文书等。更要在指导教师精心策划的各模拟公司之间虚拟的各种联系中，从法律视角予以审视，有所作为。通过动态的、高度仿真的实务训练，学生持续保持训练热情、投入体会职业角色，并逐步培育其职业责任感，为将来的实际工作奠定坚实的基础。
四、模拟公司教学法在法学实训中应用的关键
公司法务工作繁难复杂，面临的法律风险在不同行业，公司设立、运营的不同阶段均有差异。而法学实训学时有限，又受前导及同步开设课程的限制，指导教师要根据学生既定的知识基础和理论教学进度，搭建优质的高度仿真实训平台――互联的模拟公司群，并在每一个公司设立和运营的诸多繁难法务中进行取舍，合理设计学生的实训方案是模拟公司教学法应用于法学实训取得成效的关键。在法学实训的具体应用中应特别注意三方面的问题。
一是公司实务模拟须与法学理论教学紧密结合。指导教师对学生的知识基础和现行相关理论教学进度的把握尤为重要。实务模拟与相关公司法理论教学同步或者前者稍迟于后者均可。二者同步，学生兴趣最为稳定，但对指导教师理论教授水平要求较高；实务模拟稍迟于理论教学，可起到践行检验理论知识、自查学习效果的作用。实务模拟超越理论教学进度，表面上会呈现出学生求知欲高涨，实际上却是以耗费本就有限的实训时间和指导教师资源，学生因先经历所谓实务得来的“一知半解”而削弱对系统理论教学的专注力为代价。
二是模拟公司教学法在法学专业实训应用过程中应注意阶段性总结、巩固和提升。如前所述，公司成立至运营的各环节法律事务本就繁杂，互联的模拟公司群的实训平台的搭建更将为学生提供充沛的实训机会。如何在实训足量的基础上确保效果优良？指导教师有意识地安排学生进行阶段性研讨、总结，是巩固学生训练效果，切实提升其职业能力的有力举措。学生在实训中的学习和传统理论学习一样受学习规律的支配。兴趣―接触―了解，如果“巩固”环节缺失，接下来便是新知识的兴趣―接触―了解，同时既受知识的遗忘。在数量庞大、高密度的模拟公司法学实训中较常规的理论学习更容易出现这种边学边丢的现象。因此指导教师在实训中强化阶段性举措十分必要。
三是模拟公司教学法在法学专业实训应用中应潜心培育学生的职业责任感和团队协作精神。该方法应用于法学专业实训教学相较于模拟法庭等其他实训教学方式最大的优势便是该种组织形式容纳学生的高度自我控制机制――每个成员均需要独立完成指导教师布置的某些具体实训任务的同时，在每一个模拟“公司”中，小组成员作为从事公司法务工作的一员，须与其他法务工作者分工配合、协同合作，站在公司的立场审视、分析、解决法律问题，整合工作成果。组员间的沟通交流、互助提高，团体一员的角色体验对培育学生的职业责任感和团队协作精神大有裨益。让学生在毕业前即有机会体验公司法务人员这一法律工作者角色，必将大大缩短其毕业后进入法律职业的适应期，从而提升其在就业市场的竞争力。
综上，将模拟公司教学法引入法学实训环节的尝试在我国尚付阙如。摸索、尝试其具体应用、分析其教学实效，将为法学实训方法体系的丰富和完善积累宝贵的经验。
参考文献：
[1]李芝兰，张忠俊。“模拟公司教学法”实证研究[J].科教
文汇，2007，（12）.
[2]寇培宇，刘昕。浅析商务模拟公司在商务英语教学中的
应用[J].黑龙江教育学院学报，2009，（7）.
关键词：保险公司 教育 法制教育
1 法制教育在员工教育工作中的地位
1.1 法制教育是员工社会教育的重要组成部分
公司同家庭、个人一样，也是社会的组成部分，员工首先是社会成员，是一个国家的公民，其次才是公司的员工。公司开展对员工的法制教育是为社会造就合格的守法公民和法律践行者。法治社会是由法律主导而不是个人或权力主治的社会，要使员工知法、学法、懂法，敢于运用法律武器，保护自身的合法权益，自觉维护法律尊严，最富有实效的途径是对员工的长期法制教育，无论从“素质教育”的意义上，还是从“普及法制”的意义上，唯有公司制度化、长久化地实施员工法制教育制度，才能有效担起培养“法治公民”这一历史使命。
1.2 法制教育是员工职业教育的重要组成部分
市场经济对市场主体的首要要求就是依法规范自身行为、维护自身权益，法律法规、规章制度是现代企业开展经营活动的重要依据，统一、开放的市场经济体系必须有相应的调整手段和法律规则。保险具有经济补偿、资金融通和社会管理功能，其中经济补偿功能是保险行业的立业之基，也正因为此项功能，保险又被称为“社会稳定器”。保险公司所担负的社会责任和历史使命以及保险产品本身所具备的精密、复杂、格式化等特点，要求保险公司在开展经营活动时必须严格遵守法律法规的要求。这样，才能充分保障投保人、被保险人、受益人的合法权益，真正实现保险的社会功能。
由于保险公司仅是拟制的法律主体，其行为表现为员工的具体行为，公司依法合规经营的前提和基础便是公司员工在日常工作中各项职业行为的法制化、规章化，员工自身专业要求与法律的关联更加紧密。《保险法》等相关法律法规的颁布和不断修订，对保险人履行的各项义务要求越来越高，对保险公司员工在与客户订立保险合同、履行合同义务中的法律意识和法律素养也提出了越来越高的要求，而这种意识和素养的形成都有赖于保险公司日常对员工开展的法制教育。因此，法制教育是保险公司对员工开展职业教育的重要组成部分。
1.3 法制教育是员工文化教育的重要组成部分
不仅企业生产经营活动，现代生活也与法律息息相关。食品安全、医疗卫生、行车旅游等与日常生产经营工作相比，与企业员工联系更为紧密。开展企业法制教育，不仅要对员工进行宪法、民法、行政法、刑法等法律法规的普及性教育和企业经营领域、员工自身专业岗位相关法律规定的专业性教育，还要积极对员工开展与其日常生活相关的实用性法制教育，如婚姻家庭、投资理财、旅游购物、日常合同纠纷或侵权处理等问题，使员工在职场内是照章办事的好职员，在职场外是遵纪守法、具备法律文化素养、能够依法维权的好公民。此举是建设保险公司文化软实力的一项重要举措，既可以让员工感受到人文关怀，提升幸福感和归属感，又可以在潜移默化中做到三种不同内容法制教育的衔接、配合，产生合力，更好地发挥法制教育的作用，形成良性循环。
2 保险公司法制教育工作的现状及不足
近几年，保险公司在员工的法制教育方面做了很多工作，如在员工中开展普法教育，包括涉及员工切身利益的《劳动合同法》的宣传；对相关岗位人员开展“新规新政”培训，引导员工依法合规经营，各级员工的法律法规意识进一步增强。但也存在着以下不足：
2.1 主观上不够重视
一些管理者和员工只关注经营指标和考核业绩，忽视对法律法规的教育和学习，导致法制教育往往应付差事、流于形式，未形成长效体制机制。一些管理者认为，法制宣传教育与公司关系不大，没必要投入太多，即使开展法制教育，受众人数也非常有限，一般仅限于公司法务人员。重业务培训、轻法制培训，以管理制度替代法制教育，是当前比较普遍的现象。
2.2 教育内容缺乏针对性和有效性
即使有时开展一些法制培训，也存在针对性不强，与实际脱节现象，未能关注企业和员工的切身需要，未能进行深层次解释和拓展，不能达到帮助员工知法懂法、学以致用、规范自身行为、自觉依法合规的效果；或者内容过于抽象，不能解决员工现实工作或生活中遇到的实际问题，影响了员工对法制教育活动的兴趣，导致法制教育效果不佳。
2.3 教育形式单一
法制教育的开展往往缺乏创新性和吸引力，对大部分员工，尤其是对青年员工来说，不能满足于传统的教育形式。
2.4 缺乏专业人员开展法制教育工作
对于法制教育队伍建设的投入不够，在法制教育人才的引进上较为匮乏。而公司现有法务人员本身忙于具体法律事务，对培训的技巧以及培训内容的梳理和提升都显得不足，影响了法制教育的效果和员工整体法律意识的提高。
3 对改进和加强保险公司法制教育工作的思考
3.1 指导思想方面
保险公司要自上而下开展法制教育，形成体制机制，把法制教育放在公司教育培训和文化软实力建设的重要位置，明确法制教育的目标和任务。首先，要站在保障公司持续健康发展的高度，紧密结合单位实际，针对当前存在的实际问题做好法制教育工作。其次，在提高认识的基础上，公司要明确法制教育的目标和任务，并将其与公司的整体目标、阶段目标、员工应该具备的职业道德和员工的个人利益结合起来，保证法制教育目标和任务的顺利实现。
3.2 教育内容方面
保险公司法制教育内容应根据总体指导思想，确定年度培训计划和实施方案，主要包括以下内容：
首先，重点开展与保险经营活动密切相关的法律法规教育。要提高目前保险行业的整体形象，首要任务便是各经营主体依法依规开展经营活动，实现保险服务的规范化、标准化，而这些都需要良好的法制教育作为前提和保障，这是保险公司法制教育的重点。因此，保险公司要围绕自身经营特点，加强对员工进行法制培训，提高公司经营管理人员和广大员工基本法律素质。《保险法》、《合同法》、《道路交通安全法》、《侵权责任法》、《机动车交通事故责任强制保险条例》等规范保险经营行为，明确合同当事人权利义务以及确定各种侵权责任的法律法规及相应司法解释、司法政策，是产品设计和费率厘定的法律基础，是保险公司从事经营活动的行为准则，所以与业务经营、风险控制相关的员工，都应该认真学习和掌握，熟知保险公司的权利与义务及被保险人依法承担的民事赔偿责任范围，确保公司依法合规开展保险经营活动。
其次，强化宣导诚实守信的经营理念。诚信原则是《保险法》的基本原则之一，它不仅是对投保人、被保险人的要求，也是对保险公司的要求。保险行业在社会上口碑不佳，一定程度上与诚实信用意识不强有关。一些保险公司员工误认为诚信原则只是单方面对客户的要求，没有意识到保险公司作为专业保险机构更应当遵守。要通过法制教育，增强员工的诚信意识，尤其在展业时，推荐的保险产品应当与客户的实际风险状况相匹配，避免因客户对保险认知的缺乏而选择与其实际风险不相适应的产品；对投保人的明确说明义务应当主动、积极地履行，不以客户是否询问为条件。要教育员工从以客户为中心的角度开展承保与理赔活动，与客户之间的关系不能像诉讼中原被告双方那样对抗和对立。
第三，加强对保险条款的学习。保险条款约定了保险合同当事人各方的权利和义务，是保险经营活动的依据。由于保险条款类型多、内容繁杂、专业性强，有必要对销售人员和人、理赔人员进行深入讲解，只有这样，才能保证保险公司准确推荐保险产品、充分履行明确说明义务，确保“不惜赔、不滥赔”的理赔政策落到实处。
第四，对公司法务人员要着重进行法律专业和法律精神的教育。要教育法务人员注重专业学习和研究，帮助法务人员吸收新知识和主流法律观点，提高风险防范和化解的能力，增强保险行业法务人员在社会上的话语权。教育法务人员客观分析诉讼案件，避免过分强调司法环境等客观因素，防止形成与法院等各方相对立的不利局面。
第五，定期开展典型、疑难诉讼案件剖析研讨。通过分析纠纷产生的原因和处理中的得失、法院的观点等，有利于加深员工对条款和承保理赔实务的理解，有利于跳出自身从社会大众的角度来看待我们条款和实务流程的合法合规性，准确评估我们的服务是否真正做到以客户为中心，有利于我们反思自身存在的问题，不断修正、完善公司的经营管理行为。
第六，开展涉及员工自身利益的法律培训。法制教育内容不仅要与日常生产经营相关，还要结合员工最关心、最直接、最现实的利益问题，如与员工个人生活密切相关的《劳动法》、《婚姻法》、《继承法》、《消费者权益保护法》等应当纳入公司法制教育内容。在教育内容上坚持具体性、实际性和层次性相结合，从社会现实和广大员工的实际需求出发，针对新的时代特征和不同群体的特点开展内容不同的法制教育。
在确定以上法制教育内容后，还要注意培训内容不能只是单纯、死板地罗列各种法律规范和文件，而应用较为简单和易懂的方式对这些规范和文件进行解释和分析，让广大员工看得懂、想得通，激发员工的兴趣；另一方面，根据不同对象的不同特点，提高教育内容的针对性和层次性，如对于一般员工，法制教育内容应该与其具体业务操作和日常生活息息相关，对于领导干部，诚信教育、依法经营教育则显得更为重要。
3.3 开展多种教育形式
一个好的形式往往会取得事半功倍的效果。除了传统的宣讲、讨论之外，可以开展案例分享、模拟法庭、知识竞赛、主题演讲比赛等方式，也可充分利用网页、电子显示屏、邮件、短信、微信等现代化手段和各种有利条件，引导广大员工参与进来，积极探索与学习内容相适应、易于干部员工接受的新型宣传教育方式，不断增强法制宣传教育的感染力和吸引力。
要建立法律知识考试制度。考试也是重要的法制教育方式，除了对参加法制培训的员工现场组织考试外，还可定期分类别、分层级地组织考试，考试既可集中进行，也可在规定的时间段内分散进行；既可采取传统的纸质考试，也可使用网络考试的方式，提高全员参与度，以考促学，增加员工法制学习的自觉性和持续性。
3.4 加强人才队伍建设
法制教育要增强实效、提高质量，公司法务工作者要承担起员工法制教育的职能，因此，公司法务工作者不仅需要具备很高的专业素质，还应在教育培训方面有较强的施教能力。所以，一方面要认真选拔、培养法制教育人员，加强专业队伍建设；另一方面，要让法制教育工作者有机会参加内外部的法律知识培训，充实理论知识，提高教学技能，以达到更好的法制教育效果。
参考文献：
[1]徐祖华。加强企业法制建设的几点思考[J].经管空间，2013（3）.
[2]王康。加强企业法制教育完善企业法制建设[J].中共山西省委党校学报，2012（2）.
[3]李卫国。企业法制教育工作存在的问题与对策[J].企业天地，2010（8）.
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